金税四期 +大数据，税务局第二波严查开始！10月12日起，“389”企业将是重点稽查对象！

一、2021年，第二波严查开始！

第二批税收大督查开始了！刚刚，税务局发布公告：第二批税收大督查开始了！为进一步推动党中央、国务院重大决策部署和政策措施贯彻落实，国家税务总局决定于2021年10月13日至22日组织开展第二批税收重点工作督查，对吉林、上海、浙江、湖北、广东、四川、云南、新疆、深圳、陕西等10个省(区、市)税务局开展实地督查。7月12日，国家税务总局发布督查公告，涉及18个省份。

二、金税工程四期建设已正式启动实施！

9月15日，在金砖国家税务局长视频会议中，国家税务局长王军在会议上发言。我国正向“以数治税”时期迈进，税务工作将进入一个新的时代，金税工程四期建设已正式启动实施！

1. 实现“以票管税”到“以数治税”，以发票电子化改革为契机，实现对同一企业或个人不同时期、不同税种、不同费种之间，以及同规模同类型企业或个人相互之间税费匹配等情况的自动分析监控。

2. 实现无死角监控：全天候扫描，全过程跟踪，实现对税收执法风险和行政管理风险全生命周期管理，以大数据思维和技术，搭建无处不在的监督网络。

3. 多部门联合稽查；建立健全税务部门与发展改革、科技、工业和信息化、公安、民政、司法、人力资源社会保障、住房城乡建设、商务、政务、市场监管、统计、医保、地方金融监管、人民银行等部门数据共享机制。

加强税收违法监管和联合惩戒，9月30日，国家税务总局发布《重大税收违法失信主体信息公布管理办法》(修改草案征求意见稿)：该文件中明确：对重大税收违法失信主体，将其纳税信用级别判为D级，信息通报相关部门，共同实施监管和联合惩戒。

三、税务严查下，“389”企业要小心了！

1. “三假”企业

(1) 假企业

假企业是指，纳税人为了抽逃资金，利用税收优惠政策地大规模注册“空壳公司”来虚开发票。通常，空壳公司具有以下特征：

① 设立在具有税收优惠政策地区或者偏远税务监管宽松的地区；

② 组织机构不健全，缺乏必要的工作人员；

③ 没有实际的办公场所，注册时的场所多为租借；

④ 有财产，但没有相应的财产记录；

⑤ 没有经营业务或者没有真实的业务。

(2) 假出口

假出口是指，没有实际出口业务，采用伪造报关单、购买增值税专用发票、向黑市购汇冒充出口货款收汇等手段来骗取出口退税。通常假出口业务具有如下特征:

① 公司申请退税的出口货物、出口口岸皆为出口骗税频发的敏感货物、敏感口岸；

② 公司出口业务短期内飞速发展；

③ 实地核查，企业业务人员、财务人员对出口业务流程含糊不清；

④ 退税资料整齐完备，过于“完美无瑕”。

(3) 假申报

假申报是指，通过申报材料造假等方式，非法获取税收优惠减免，尤其是利用疫情期间国家出台的一系列疫情防控的税收优惠政策。

2. 八大行业将重点监控

从各个迹象分析，2021年税务稽查聚集在以下行业：

① 电商行业；

② 建筑行业；

③ 外贸行业；

④ 劳务派遣行业；

⑤ 医疗美容行业；

⑥ 直播、文娱行业；

⑦ 高新技术企业；

⑧ 高收入人群股权转让等行业和领域。

3. 企业这9种行为，要小心了

(1) 虚开发票

(2) 对开、环开发票

对开、环开发票虽然属于闭环抵扣，未少缴税，也未给国家造成损失。但是，它是基于没有真实业务的情况下开具的发票，同样会面临相应的处罚。

(3) 三流不一致

三流一致就是资金流、发票流、货物流相统一，如果三流不一致，很可能被税务机关判定为“虚开发票”。

(4) 收入成本不实

企业自身的收入与费用严重不匹配；收入成本倒挂；隐匿收入、虚列成本；与同行业对比收入、费用异常等等。

(5) 库存账实不符

发票开具实行全票面上传，简单说就是发票开具不只是发票抬头、金额，就连开具的商品名称、数量、单价都会被监管。只要企业发票异常，马上就会接到税务局电话，甚至会实地盘查，一旦有问题，就会涉嫌偷税。

(6) 申报异常

很多公司对小税种不重视，认为其金额小，不会被监管，这样想就大错特错了，小税种也会引起大风险。

(7) 税负率异常

税负率异常一直以来都是税务稽查的重点，如果企业平均税负率上下浮动超过20%，税务机关就会对其进行重点调查。

(8) 长年亏损

企业常亏不倒，明眼一看就有问题，对于这种企业，想让税务局不查都难。

(9) 公转私、私转私频繁转账

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